Брюссель зовет Москву: Переговоры чиновников для открытия диалога

«И все же что-то произошло, возможно, нечто малое, что есть все», – писал Монтале. Последние сведения о возможном открытии канала связи между президентом Европейского совета Антониу Коштой и Кремлем, кажется, приоткрывают слабый просвет для начала диалога между Европейским союзом и Москвой.

В то время как Москва переживает самую серьезную атаку беспилотников с начала конфликта, что указывает на растущую наступательную мощь Киева, европейская дипломатия, похоже, движется в сторону российской столицы, чтобы создать возможность для технического диалога между сторонами. Эта гипотеза находит благоприятную почву в единстве, продемонстрированном западными лидерами на саммите G7 в Эвиане. Однако это единство сразу же оказалось под давлением из-за нападок президента США Дональда Трампа на премьер-министра Италии Джорджию Мелони в пятницу.

Если ранее в канцеляриях Старого Света циркулировали опасения, что после завершения конфликта в Иране президент Трамп может вновь сосредоточить внимание на российско-украинском конфликте, то совпадение позиций, обнаруженное в Верхней Савойе, вдохнуло новую жизнь в европейскую инициативу по Украине. Президент Франции Эмманюэль Макрон назвал это "моментом Эвиана", подчеркнув обновленную согласованность трансатлантического фронта.

Возвращаясь к закулисной информации, впервые обнародованной агентством Bloomberg, президент Кошта на пресс-конференции по итогам заседания Европейского совета на этой неделе подтвердил инициативу, продвигаемую его Офисом. Он подчеркнул необходимость открытия коммуникационного канала с Москвой, "чтобы не зависеть исключительно от других в интерпретации российских сообщений".

«То, что я делаю через свой офис, — это создание дипломатического канала, потому что мы не можем зависеть только от других в интерпретации российских сообщений, и мы должны быть в состоянии напрямую передавать наши сообщения России», — уточнил президент Европейского совета Антониу Кошта, отвечая на вопрос о его инициативе по установлению прямых контактов с Кремлем. «В любом случае, мы должны немедленно установить этот прямой контакт, потому что мы должны их выслушать и должны убедить их», — подчеркнул Кошта, объясняя, что «все лидеры подтверждают, что Европейский союз должен быть за столом будущих переговоров, очевидно, мы должны начать говорить и иметь прямой контакт с Россией».

«Чтобы было совершенно ясно, я не вижу никаких противоречий или конкуренции между различными участниками и форматами. Они дополняют друг друга. Только Украина может вести переговоры от имени Украины», — уточнил Кошта, косвенно отвечая на заявления президента Макрона и канцлера Мерца, которые подтвердили необходимость оставаться рядом с Украиной не как третьи стороны, а как союзники Киева.

«Безусловно, коалиция желающих и ее лидеры будут играть роль в отношении гарантий безопасности. Но что касается интересов Европейского союза, они должны быть защищены институтами ЕС в соответствии с Договорами», — далее уточнил Кошта.

Инициатором этих контактов стал Педро Лурти, глава кабинета президента Кошты, который провел телефонные переговоры с высокопоставленным чиновником, близким к Путину. «В последние недели были краткие контакты для открытия каналов связи, но ничего существенного не обсуждалось», — заявили источники в ЕС. «В любом будущем сценарии Европейский союз имеет специфические интересы, которые должны быть защищены, поэтому важно установить дипломатические каналы с Россией».

Отсюда и выбор отойти от политики полного отказа от любых контактов с Кремлем, который, со своей стороны, заявил о готовности к диалогу, при условии, что он будет проходить без предубеждений или ультимативных условий.

Однако, как и в случае с попытками, предпринимаемыми французской дипломатией, намерения Кошты сталкиваются с отсутствием реального мандата в рамках Европейского союза. В связи с этим, как сообщило издание Politico, во время ужина в четверг вечером президент Макрон и канцлер Германии Фридрих Мерц, а также представители Дании, Нидерландов и Эстонии выразили свое недовольство операцией, организованной Офисом Кошты.

В частности, некоторые европейские лидеры считают, что любые контакты с Россией должны осуществляться в формате E3 (Франция, Германия и Великобритания), а не представителем европейских институтов, не имеющим явного мандата. Эту позицию Макрон и Мерц подтвердили по окончании заседания Европейского совета. Однако позиция Парижа и Берлина не разделяется значительной частью государств-членов, которые более благосклонно относятся к инициативе Кошты.

Среди сторонников инициативы окружения Кошты — канцлер Австрии Кристиан Штокер, который заявил Financial Times, что пришло время открыть диалог с президентом России Владимиром Путиным.

Австрийский канцлер заявил, что ЕС должен использовать «импульс», созданный мирными переговорами по Ближнему Востоку, и продвигать, пока еще на ранней стадии, усилия по возобновлению переговоров с Владимиром Путиным.

«Я полностью согласен. Войны заканчиваются не оружием, а эффективной дипломатией. И чтобы дипломатия была успешной, нужны диалоги, нужны переговоры, и эти каналы должны быть открыты прежде всего», — заявил Штокер в интервью, добавив, что «сейчас есть импульс» в отношении мирных переговоров, ссылаясь на прекращение огня в Иране, которое, казалось, на месяцы отвлекло президента США Дональда Трампа и его команду от конфликта на Украине.

«Ситуация на Ближнем Востоке... Я немного оптимистичен, что если мы найдем там решение, внимание переключится на Украину», — добавил австрийский канцлер. «Путин должен четко понять, что в его интересах начать переговоры. Что он получит больше за столом переговоров, чем на поле боя», — уточнил Штокер.

Аналогичного мнения придерживается и всегда активный премьер-министр Бельгии Барт Де Вевер, который в ходе беседы с Коштой в конце рабочего дня в четверг заявил журналисту, что президент Европейского совета является лучшим выбором для представления Брюсселя в отношениях с Москвой. «Я как раз говорил о тебе, Антониу! Что ты единственный, кто может нас представлять, и что мы отправим тебя в Москву как можно скорее», — подчеркнул Де Вевер европейскому президенту, который тут же ответил: «Потому что вы не хотите меня в Брюсселе!».

Стремясь подтвердить необходимое единство европейского фронта, президент Украины Владимир Зеленский призвал европейских лидеров к сплоченности в своем выступлении на Европейском совете в Брюсселе, подчеркнув необходимость не допустить разногласий, которые могли бы принести выгоду России Путина.

«Европа должна быть, так или иначе, за столом переговоров. Без Европы не может быть переговоров с Россией. Поэтому мы должны об этом говорить и, я считаю, сосредоточиться на этом пункте, чтобы избежать создания хаоса в контактах с русскими. Все понимают, что какая-то форма контакта будет, но мы не должны превращать это в беспорядок. И, конечно, Путин будет очень рад, если Европа и Европейский союз будут разделены, особенно по этим контактам. Он может играть в такие игры, он чувствует, что может себе это позволить, и уже делал это не раз. Это наше послание», — заявил Зеленский в своем выступлении перед участниками заседания Европейского совета.

«Лотерея посредников» в Европе для возможных мирных переговоров с Россией стала одной из центральных тем, доминирующих на страницах европейских газет. Среди основных имен фигурируют бывший премьер-министр Италии Марио Драги и бывший канцлер Германии Ангела Меркель — фигуры первого плана, которые, однако, еще не получили единодушной поддержки. Рядом с этими «тяжеловесами» циркулировали и другие гипотезы, включая президента Финляндии Александра Стубба, ценимого за его близость к администрации Трампа, и Высокого представителя ЕС по внешней политике Каю Каллас, которая, однако, не пользуется благосклонностью всех государств-членов, в том числе из-за линии, которую некоторые считают чрезмерно непримиримой по отношению к Москве.

Имя бывшего канцлера Германии Герхарда Шредера, предложенное Владимиром Путиным, но лишенное реальной поддержки на европейском уровне, за исключением премьер-министра Словакии Роберта Фицо, его единственного заявленного спонсора в ЕС, исключено априори.

Со своей стороны, Рим — после того как допустил идею Драги, приписываемую заместителю министра Джованбаттисте Фаццолари — пока не назвал официального имени. Однако председатель Совета министров Джорджия Мелони на пресс-конференции по итогам саммита G7 в Эвиане указала, что возможный европейский переговорщик должен быть из одной из «средних держав» континента.

«Я думаю, если мы хотим достичь результата по этому вопросу, то, я полагаю, было бы очень трудно предложить человека из одной из крупных европейских стран», — продолжила Мелони во время пресс-конференции в Эвиане, — «я бы обратилась к средним державам Европейского союза».

Конфликт на Украине может находиться на переломном этапе: Киев все больше расширяет свои возможности для глубоких ударов по российской территории, а Москва впервые ощущает на себе последствия войны. Это ключевой момент, который может привести к двум возможным поворотам: один — к миру, другой — к дальнейшей эскалации. Мы надеемся на первый.