Борьба с эксплуатацией труда (капоралато): Интервью с Fai Cisl

«Парадокс заключается в том, что рынок труда, контролируемый «капорали» (нелегальными вербовщиками рабочей силы), процветает, в то время как легальный сталкивается с трудностями. В связи с этим мы считаем, что одним из необходимых шагов является передача функции сопоставления спроса и предложения на рабочую силу территориальным двусторонним сельскохозяйственным органам. Уже существуют успешные эксперименты, позволившие оперативно и прозрачно удовлетворить потребности в рабочей силе».

Об этом заявил исполняющий обязанности руководителя национального профсоюза Fai Cisl Антонио Кастеллуччи, комментируя ситуацию через месяц после убийства четырех сельскохозяйственных рабочих в Амендоларе, Калабрия.

Касательно Закона 199, которому в этом году исполняется десять лет, Кастеллуччи отметил: «Положительные результаты неоспоримы, особенно в части пресечения преступлений. Предприниматели стали нести большую ответственность, были введены серьезные отягчающие обстоятельства для уголовных наказаний. Однако ценность этого закона также заключается в многочисленных положениях, направленных на профилактику, но в этом направлении мы все еще отстаем. Одна из первоочередных задач – внедрение 'Сети качественного сельскохозяйственного труда', которая может способствовать продвижению законности, прозрачности и достойных условий труда. На сегодняшний день в Сети зарегистрировано лишь 11 895 предприятий. Их число выросло, в том числе благодаря некоторым стимулам, введенным в государственных тендерах правительством и различными регионами, но этого все еще недостаточно».

«Межведомственный рабочий стол, – добавил профсоюзный деятель, – оказался полезным для начала конструктивного диалога, который, как нам было объявлено, должен стать постоянным. Были учтены предложения профсоюзов: например, сегодня иммигрант, сообщающий об эксплуатации, может получить пособие по инклюзии и специальное разрешение на проживание. Однако предстоит еще достичь ряда целей, таких как более быстрое и полное сопоставление данных: Министерство труда обещало завершить новую систему SILCA к июню, и мы надеемся, что она будет запущена как можно скорее, чтобы инспекционные органы могли проводить более детальные проверки».

Кастеллуччи напомнил, что в 2022 году было выявлено 895 жертв капоралато, из которых 227 – в сельском хозяйстве, и затронул тему того, как облегчить выход нелегального труда из тени: «Это можно сделать, выводя на свет так называемых 'невидимых' работников, отказываясь от системы 'click day' и декретов о квотах, а затем через конкретные формы легализации, например, гарантируя вид на жительство в ожидании трудоустройства, а также посредством увеличения инспекций, налоговых проверок и проектов по социальной интеграции».

Для обеспечения достойных условий, по словам главы Fai Cisl, «необходимо укреплять законность, коллективные переговоры и роль двусторонних органов, с помощью которых мы уже реализуем важные проекты по языковой подготовке и повышению квалификации. Кроме того, требуется финансирование проектов, обеспечивающих жилье и транспорт: мы не начинаем с нуля, поскольку на местах уже реализовано множество успешных практик с участием социальных партнеров».